同志们： 

　　今天会议的主要任务是，贯彻落实国家、省法治宣传教育工作会议和泰州市 “七五”普法动员部署会精神，总结回顾全市“六五”普法工作，表彰先进，部署“七五”普法各项工作，进一步推动我市法治宣传教育工作持续深入开展。 

　　出席会议的有：全体市委常委，市人大、市政府、市政协分管负责人；各乡镇（街道）主要负责人、分管负责人、宣传委员、综治办主任；各开发园区管委会主任；基层法庭庭长、派出所长、司法所长；市级机关各部门、各市直单位、驻泰单位主要负责人、分管负责人；市法制宣传教育领导小组各成员单位联络员。

　　今天的会议共有三项议程，一是请市委常委、政法委书记徐闻仲宣读表彰决定；二是请市委张育林书记讲话；三是观看法治文艺演出。

　　现在，进行会议的第一项议程，请徐闻仲书记宣读表彰决定。大家欢迎！

　　让我们以热烈的掌声向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!由于时间关系，今天就不进行现场颁奖，请大家会后到市法宣办领取奖牌和证书。 

　　现在，进行会议的第二项议程，请市委张育林书记讲话，大家欢迎！

同志们：

　　今天会议的主要任务是，对全市“六五”普法进行总结，对“七五”普法进行动员部署。

 　　“六五”普法期间，全市上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以法治泰兴建设为主线，紧扣中心工作抓普法，突出重点对象抓学法，着眼依法治理抓用法，圆满完成了“六五”普法各项任务。五年来，宪法和国家基本法律得到广泛普及，政府依法行政和社会治理法治化水平明显提高，群众遵纪守法和依法维权意识显著增强，领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等多项工作走在全省前列，“百场法治文艺下基层”、“留守儿童法制驿站”、“126条‘预防邮路’”、“‘普法小达人’巡回宣讲”等普法惠民品牌，在全省乃至全国都极具影响力，为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。

　　2013年，我市被表彰为全国“六五”普法中期先进单位，今年又被表彰为全省“六五”普法先进县（市、区）。这些成绩的取得，是全市广大法治宣传教育工作者辛勤工作、默默奉献的结果。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的“六五”普法工作先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺，向辛勤工作在法治宣传教育战线上的同志们表示衷心的感谢！

　　下面，就推进“七五”普法工作，我强调三点意见：

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好“七五”普法工作的责任感和使命感 

　　全市上下要从全面落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的高度，深刻认识法治宣传教育的重要性和紧迫性。做好“七五”普法工作，是全面依法治国的基本要求。党的十八大以来，习近平总书记对全面依法治国多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南，为法治宣传教育工作指明了正确方向、提供了基本遵循。我们要进一步提高对全面依法治国重要地位和作用的认识，进一步加深对法治建设工作目标、总体布局、基本路径、重点任务的理解，切实增强责任感、使命感，增强主动性、创造性，以更大的决心和力度抓好各项任务的落实，使法治宣传教育始终走在正确的轨道上，不断推动法治宣传教育工作迈上新台阶。

　　做好“七五”普法工作，是促进全市经济社会发展的重要保障。今后几年，是泰兴创新转型跨越发展的关键时期，我们既面临着不可多得的发展良机，也面临着一些亟待解决的矛盾问题。项目大突破、创新转型、深化改革、城市建设等，方方面面都离不开良好的法治环境和强有力的法治保障，这也对法治宣传教育工作提出了更高的要求。我们要适应经济社会发展的新形势、新要求，积极发挥法治宣传教育在社会治理中的预防性、基础性、先导性作用，深入开展法治宣传教育，进一步提高全民法律意识和全社会法治化管理水平，不断推进严格执法、公正司法、全民守法，把各项事业纳入法治轨道，为保障和促进经济社会平稳较快发展营造良好的法治环境。做好“七五”普法工作，是法治泰兴建设的基础工程。从“一五”普法到“六五”普法，我市法治建设取得显著成绩。但与建设法治泰兴的要求相比，我市干部群众的法律素质还有一定差距，法律权威和法治信仰尚未普遍树立，运用法治思维和方式的能力还不够强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围还有待进一步形成。贯彻全面依法治国新要求，落实法治泰兴建设新举措，必须在认真总结“六五”普法经验的基础上，以更高的标准、更大的力度推进“七五”普法工作，以普法工作的新业绩推动依法治市取得新成效。

　　二、强化措施，把握关键，扎实推进“七五”普法工作

　　今天会上下发的“七五”普法规划，对全市“七五”普法工作提出了明确要求，各部门、单位要围绕中心，把握关键，改进方法，强化措施，扎实推进“七五” 法治宣传教育各项工作。

　　一要坚持正确方向。要坚持把习近平总书记系列重要讲话作为行动指南。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，深刻领会精神实质和科学内涵，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导法治宣传教育工作。要坚持把中央全面依法治国的部署作为基本遵循。要依据中央的部署和要求，进一步明确法治宣传教育的基本定位、主要任务和重大举措，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的总体要求，让法治成为人民群众的自觉认同和信仰，成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要坚持把法治教育与德治教育紧密结合。要以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法治底蕴，充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，营造诚信守法的社会环境。

　　二要围绕中心大局。要围绕党和国家重大部署、重要活动，抓好主题宣传，在保障重大部署、重大活动的过程中普及法律知识、营造法治氛围。围绕中国特色社会主义法律体系，加强宪法宣传，加强对民法、刑法、诉讼法等基本法律的宣传，强化新修新立法律的普及推广，推动全社会树立法治意识。要围绕推进“六大工程”，特别是项目大突破、创新转型、城市建设、全面深化改革等市委、市政府中心工作，组织策划好专题专项法治宣传，切实做到中心工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，法律服务保障措施就落实到哪里。

　　要围绕推进治理体系和治理能力现代化，把法治宣传与法治实践相结合，把法治宣传教育融入执法、司法、法律服务的全过程，把执法环节作为提高群众法治观念的环节，把解决问题的过程作为法治宣传教育的过程，用规范的社会治理提高法治宣传教育的实效，使群众在参与法治实践中接受生动直观的法治教育。要围绕维护社会和谐稳定，广泛开展“人文泰兴·德法同行”主题活动，针对劳动就业、教育医疗、社会保障、征地拆迁、涉法涉诉等方面的问题，开展经常性法治宣传教育，引导全市人民养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。要大力加强基层民主法治建设，继续深化“民主法治示范村（社区）”等创建活动，深入开展“法律六进”活动，把法治宣传教育融入社会基层组织和群众生产生活中，在全社会营造尊法守法、共享平安的氛围。

　　同志们，刚才，市委张育林书记从落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的高度，明确了推进“七五”普法工作的目标方向、工作重点和具体措施。会后，大家要认真抓好传达学习和贯彻执行，从严从实从优把 “七五”普法各项工作落到实处。一要珍视珍惜，保持思想认识不松懈。当前，在经济发展新常态的特征更加明显的大形势下，泰兴经济社会能够持续保持健康较快发展，既离不开改革的不断深化和转型的加快推进，也离不开法治建设的保障和支撑。全市上下要倍加珍视当前泰兴安定团结的政治局面，倍加珍惜来之不易的发展成果，切实把“七五”普法工作摆在重要位置，进一步明确任务、落实责任、细化举措，为实现“奋战三年超千亿、转型升级上台阶，争当苏中排头兵”奋斗目标提供更加有力、更为高效的法治保障。二要抓深抓实，保持劲头力度不削弱。各乡镇（街道）、各部门单位要对照“七五”普法规划，统筹安排人员和资源，创新方法和方式，切实把普法工作抓早抓细、抓深抓实。市法治宣传教育领导小组各成员单位既要在台账整理、资料收集上建机制、强管理，也要在创造特色、打造亮点上下功夫、花气力，叫响一批有影响力的普法品牌。市法宣办要加强督查指导，及时发现和解决问题，确保各项工作高效完成。三要补短补弱，保持措施效果不打折。“六五”普法各项工作虽圆满完成，但薄弱环节依然存在。大家要对照“七五”普法考核细则，进一步找准短腿短板，逐一落实措施，尽快把短腿拉长、把短板补齐。既要埋头拉车，善于将各项工作具体化，每一项指标都用真实详细的活动和效果来证明；也要抬头看路，善于对外宣传，加强与新闻媒体的沟通联系，努力营造全社会共同支持和参与普法的良好氛围，确保“七五”普法取得预期成效。

　　同志们，深入开展“七五”普法工作、推动全社会树立法治意识，责任重大、任务繁重。我们一定要牢记责任，更加积极主动地承担起普法工作责任，不断提高我市法治宣传教育工作水平，为再创一个泰兴创新转型跨越发展黄金期、建设“强富美高”新泰兴作出新的更大贡献！

　　三要夯实基层基础。普法活动是一项社会性活动，面对的是每一个公民。做好普法工作，必须重视基层、夯实基础。对于领导干部而言，要大力推进领导干部学法用法，进一步完善党委中心组学法、领导干部法治讲座等制度，认真学习法律法规，不断增强领导干部依法执政的意识和能力。要完善领导干部法律知识和依法办事能力考试考核制度，把领导干部学法用法情况，作为年度考核的重要内容和领导干部选拔、奖惩的重要依据。要结合全面从严治党的新要求，结合“两学一做”活动，大力宣传党章党规党纪，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员，特别是党员领导干部以党章为根本遵循，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。对于青少年而言，教育部门要加大对青少年学法用法的教育力度，把法治教育列入教学计划和考试内容，唤起学生自觉遵守法律的意识，促进学校普法教育制度化、规范化；各级工、青、妇等群团组织要充分发挥职能作用，通过各种形式的法治宣传教育，带动全民普法深入开展。对于企业经营管理人员而言，各职能部门要以“诚信守法企业”创建活动为载体，教育引导企业经营管理人员增强法治意识和信用意识，认真履行企业法律义务和社会责任，推进企业诚信体系的建立和完善，提高企业防范法律风险的意识和能力。 

　　四要创新方式方法。各部门、单位要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫。要充分利用电视、报纸、微信、政府网站、宣传橱窗、法律服务热线等载体，采取以案说法、送法下乡、法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，不留死角、全面覆盖，不断增强法治宣传教育的吸引力、感染力和说服力。要多用群众身边的人和事依法释惑，多用生动具体的案例以案讲法，多用通俗易懂的语言普及法律知识，多通过法律服务为群众排忧解难，使法律知识和法治观念在润物无声、潜移默化中深入人心。要切实加强公共场所法治宣传教育设施建设，逐步形成覆盖城乡的法治宣传阵地网络。要动员和引导广大群众自觉参与到各类法治实践活动中来，通过创新普法形式和手段，把单向灌输变为双向互动，切实增强法治宣传教育实效。

　　五要打造特色亮点。要系统总结、继承发扬“六五”普法成功经验做法，更加注重普法工作理念、载体的创新，体制、机制的创新，努力彰显具有泰兴特色的法治宣传教育工作，推进法治宣传教育全覆盖提质增效，法治宣传教育水平居于苏中领先行列，努力使法治成为泰兴核心竞争力的重要标志。要深入推进泰兴特色法治文化建设，继续组织开展“百场法治文艺下基层”、“流动法律服务班车”、“留守儿童法治驿站”、“法治小故事讲传校园”等活动，提升内涵，打造特色。要积极探索“互联网+法治宣传教育”新模式，开展“互联网+法治宣传教育”示范点建设，构建网络化、智能化、协同化的“泰兴网络普法联盟”，培养有影响力的法治宣传教育新媒体平台。确保到“七五”普法末期，建成一批在全省乃至全国具有较大影响力的普法品牌。

　　三、加强领导，落实责任，确保“七五” 普法工作取得实效

　　开展普法宣传教育是一项长期基础性工作，也是一项社会系统工程。各部门、单位要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保“七五”普法各项任务圆满完成。一要抓领导。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，形成推进法治宣传教育的整体合力。各部门、单位要结合全市“七五”普法规划，抓紧制定各自的普法规划和实施意见，全力组织实施，确保把各项普法任务落到实处。二要抓责任。要认真落实“谁执法、谁普法”的责任制，建立普法责任清单制度，明确具体责任部门和责任人员，种好本部门的普法“责任田”。要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。要完善媒体公益普法制度，向社会和群众开展普法宣传，营造浓厚的社会法治氛围。三要抓队伍。要根据不同地区、不同行业、不同人群的特点，鼓励引导各类社会组织、志愿者和公民参与支持法治宣传教育，建立一支面向党委政府、人民群众、市场主体的“三服务”普法宣传队伍，共同做好法治宣传教育工作。四要抓保障。要合理确定法治宣传教育经费标准，并建立动态调整机制。要把法治宣传教育纳入基本公共服务体系，列入政府购买服务指导性目录。鼓励社会团体、企事业单位给予公益性投入，积极利用社会资金开展法治宣传教育。

会议到此结束，散会。